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助推“双减”改革落地见效,江西做了哪些事儿?

  江西新闻客户端讯(江西日报全媒体记者李芳)自2021年7月,“双减”政策实施以来,江西省委、省政府高度重视“双减”工作,作出系统部署,推进“双减”改革落地见效,取得了阶段性成果。江西省敢于直面“双减”工作中的“硬骨头”,扎实推进、科学攻坚——率全国之首出台“跨部门联合监管执法工作指南”,夯实校外培训机构安全红线……以创新疏通“堵点”,以良心回应“痛点”,诸多做法被教育部作为典型经验向全国推广。据教育部组织的问卷调查显示,江西有97.3%的校长、95.7%的教师、95.2%的学生、85.6%的家长赞同“双减”政策。近日,教育部校外教育培训监管司主要负责同志对江西进行了实地调研。

  聚焦体制机制,汇聚“双减”工作强大合力

  “目前,全省‘双减’工作机制逐渐健全,党委政府统一领导、部门齐抓共管的工作格局和上下贯通、一体推进的工作态势已经形成【大佬们都在玩{www.333tiyu.Cc】。”江西省委教育工委委员、省教育厅副厅长程裕秋介绍道,江西围绕“双减”特别是校外培训治理工作的重点、难点,加快建立健全体制机制,实现了政策制度体系从“基本空白”到“逐渐健全”。

  江西省委、省政府及时出台贯彻落实中央“双减”意见的若干措施,把“双减”工作作为重要政治任务和重大民生工程,列入重要议事日程。省委常委会会议、省政府常务会议、省委深改委会议等多次研究部署、高位推动,并专门成立由21家省直单位组成的“双减”工作专门协调机制,汇聚起“双减”工作的强大合力。

  如何有效加强对校外培训机构的监管?省教育厅联合省市场监管局等13个省直单位制定出台全省校外培训机构监管办法,对校外培训监管内容、方式、责任和处置机制等,作出系统谋划、整体部署和明确规定;制定出台校外培训机构设置意见、从业人员管理细则、预收费监管暂行办法、培训材料管理办法和校外培训机构年度检查办法等一系列政策文件,形成了比较完备的政策体系,有效规范了全省校外培训行为和秩序。

  不仅如此,江西还在全国率先制定出台《江西省校外教育培训跨部门联合监管执法工作指南(试行)》,得到教育部充分肯定,先后有6个省份学习借鉴,在全国产生了积极影响;江西的《强化部门联合执法 健全校外培训治理机制》还被教育部选树为校外培训治理典型案例,在全国宣传推广。

助推“双减”改革落地见效,江西做了哪些事儿?

  聚焦分工细化,压紧压实校外培训治理责任

  校外培训治理是一项难度较大的系统工程,从发展失范到治理取得成效,需要多个部门凝心聚力,形成合力。

  江西组织省教育厅、公安厅、消防救援总队等省直单位及省市县“双减”办人员到全省11个地市督促、指导,建立起“分片包干”责任机制。2023年,累计明查暗访培训机构70余个,开展座谈22场,督促整改问题130余个。

  针对学科类隐形变异培训治理、非学科类培训机构重新审核登记等4项校外培训治理重点工作,实施“挂图作战”,明确时间表和路线图,施行两月一调度,打通工作落实的“最后一公里”。

  发挥考核评价“指挥棒”作用。将“双减”列为教育督导“一号工程”,纳入省委专项督查和市县政府综合考核,有力推动校外培训治理各项任务要求落地见效。

  压实社会责任,加强舆论引导。利用传统媒体和新媒体加大政策宣传,制作推送“双减”监管系列短视频,开展“双减”知识有奖竞答活动,吸引近100万群众参与。

  聚焦常态化治乱,深入规范资金资质监管

  “双减”实施之前,校外违规培训行为乱象丛生,可以说是很难治理的顽瘴痼疾。

  江西聚焦减负治乱、重拳出击,实施跨部门联合监管执法,推进“一县一专班”,按照行政执法“三项制度”要求,常态化开展校外培训机构监管执法,净化校外培训市场。持续压减义务教育阶段学科类培训机构,落实政府指导价,维护校外培训公益属性,常态化开展学科类隐形变异培训治理,营造良好培训秩序。全面规范非学科类校外培训,出台科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构管理办法,对全省约5600家非学科类校外培训机构资质进行重新审核登记,对非学科类校外培训价格每半年监测一次。

  “截至目前,全省义务教育阶段学科类培训机构由3082家压减至5家,压减率达99.8%;查处隐形变异违规培训200余起,退还学费200多万元。”省教育厅校外教育培训监管处处长戴乐旺表示。

  这些举措起到了很好的震慑作用,目前,全省非学科类校外培训机构重新审核登记进度达99.3%,校外培训机构的资质、条件、课程、收费等得到全面规范,江西整个校外培训市场日益走上良性发展的轨道。“通过对校外培训的整治,我家孩子现在轻松多了,有了更多时间做自己喜欢的事,家里经济负担也减轻了不少!”谈及校外培训机构治理,家住江西省崇仁县永胜小区的刘女士吐露了心声。

  聚焦安全稳定,恪守校外培训治理“红线”

  江西坚持以人民为中心发展教育的根本价值取向,高度重视校外培训安全治理,多措并举提升维护校外培训安全稳定能力,坚决维护人民群众生命财产安全。

  在全国范围内率先制定校外培训机构安全标准,把安全条件作为校外培训机构资质审批的重要前提,制定出台校外培训机构安全底线要求、校外培训机构预收费监管暂行办法、培训材料管理办法和从业人员管理办法细则等,进一步明确培训机构的安全标准要求。同时,部署开展为期一年的校外培训安全治理专项行动,通过机构自查、县级检查、市级复查、省级抽查,确保培训机构把各项安全标准和要求落到实处。

  目前,各培训机构基本配备了保安,配置了安防器材“八小件”,安装了智慧消防物联网智能终端,建立了从业人员准入常态化查询机制,预收费资金全流程监管比例达到近100%,校外培训机构资金安全、场所安全和意识形态安全得到有效保障。2023年11月14日,《江西省全力维护校外培训工作安全稳定》经验案例又被教育部选树为典型案例在全国宣传推广。一项项务实的举措、一张张靓丽的成绩单,打赢了“双减”攻坚战,更赢得了百姓的心。

  聚焦提质增效,努力在“双减”中做好科学教育加法

  空气炮、神奇的水、关于声音那点事……日前,在江西省科学技术馆,江西省首届中小学科学教育交流会上一场“科学真好玩”实验表演激发了现场众多中小学生的科学兴趣。“双减”不仅要对乱象治理“长牙齿”,更要对短板补齐“磨利器”。

  江西积极探索推进科学教育工作,开展“一县一校”科学教育试点。重点关注农村学校,在全省11所试点学校中有8所是乡镇学校,积极摸索经验。在此基础上,结合江西实际,会同16个省直部门制定出台《江西省新时代中小学科学教育行动计划》,部署推进科学教育条件保障行动、科学教育教学改革行动、科学教育社会实践行动、科学教育成果培育行动等四大行动。

  在不断挖掘、完善校内教育资源的同时,江西还积极统筹社会科学教育资源,特别是整合高校、科研院所、企业等资源力量,为中小学生搭建线上线下科学教育资源平台,比如,依托省科技馆丰富的科学教育资源,组织全省中小学生参加“科技一日游”“科学真好玩”实验表演秀等科学体验教育活动。

  江西省科技馆馆长熊春龙告诉记者,江西省科技馆已经成为全省青少年的网红打卡地,2023年进馆参观体验突破260万人次。

  “接下来,江西将继续坚持稳中求进工作总基调,按照‘坚定信心、保持定力、依法监管、规范经营’的总体思路和‘巩固、深化、提升、防风险’的工作原则,坚持问题导向和系统思维,锚定‘双减’改革三年阶段目标任务,持续推动‘双减’工作走深走实。”江西省委教育工委书记、省教育厅厅长吴永明表示。

  来源:江西新闻客户端

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